Проект концепции создания единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении РФ, предусматривает присвоение каждому гражданину РФ уникального неизменяемого номера. Реестр будет содержать базовые сведения о населении России, через него будет вестись персонифицированный учет отдельных сведений о гражданах, формироваться актуальные данные, которые используют органы власти для обеспечения прав граждан и выполнения своих функций и оказания услуг.